Narodna skupština Republike Srpske usvojila je 3. jula izmjene Zakona o policiji i unutrašnjim poslovima, čime je omogućeno formiranje tzv. pomoćnog sastava policije, i to uprkos snažnim upozorenjima iz Evropske unije i Kancelarije visokog predstavnika u Bosni i Hercegovini (OHR) da bi takav potez mogao dodatno destabilizirati političke prilike u zemlji.
Opozicione stranke bojkotovale su sjednicu i nisu učestvovale u glasanju.
Izmjene zakona, međutim, ne preciziraju broj pripadnika pomoćne policije, niti su na to pitanje dali jasan odgovor predstavnici vlasti. Ministar unutrašnjih poslova RS, Siniša Karan, tokom rasprave je naveo da entitetu nedostaje više od 1.000 aktivnih policajaca te da bi novi sastav trebao biti angažiran u slučaju prirodnih nepogoda, osiguravanja javnih skupova i regulacije saobraćaja.
Kritike su izazvale i usvojene odredbe koje predviđaju uvođenje antidron tehnologije u okviru entitetske policije. Zakon omogućava Ministarstvu unutrašnjih poslova RS upotrebu opreme za ometanje signala i prepoznavanje objekata, bez detaljnog navođenja o kojoj se tehnologiji radi niti kakve konkretne bezbjednosne prijetnje motivišu ovakav potez. Iako je kontrola zračnog prostora isključiva nadležnost države BiH, ministar Karan tvrdi da se ne zadire u ustavne ovlasti, već da se radi isključivo o preventivnim mjerama zaštite.
Ipak, iz Delegacije EU i OHR-a upozorili su da ovakve zakonske intervencije “produbljuju institucionalne podjele” i narušavaju koordinaciju na državnom nivou u oblastima koje zahtijevaju jedinstven odgovor.
Oglasio se i federalni ministar unutrašnjih poslova Ramo Isak, najavivši da će i Federacija BiH pokrenuti proceduru za formiranje rezervnog sastava policije, što dodatno pojačava zabrinutost zbog mogućnosti sigurnosne eskalacije.
Podsjetimo, RS je 2019. godine već pokušala uspostaviti rezervni policijski sastav, ali je nakon međunarodnih pritisaka ta odredba povučena iz zakona. Umjesto toga, tada je formirana Žandarmerija kao posebna jedinica unutar Uprave policije.
Bosna i Hercegovina ima jednu od najfragmentiranijih policijskih struktura u Evropi — čak 16 policijskih agencija: tri na državnom nivou, dvije entitetske, deset u kantonima Federacije BiH te Policiju Brčko Distrikta. Prema podacima Eurostata iz 2020. godine, BiH ima trećinu više policijskih službenika na 100.000 stanovnika u odnosu na prosjek EU.
