Visoki predstavnik Christian Schmidt donio je 17. jula dvije ključne odluke koje direktno utiču na finansijsku stabilnost Bosne i Hercegovine i njenu spremnost za uvođenje savremenih izbornih tehnologija.
Prvom odlukom, Schmidt je naložio da se iz dijela prihoda od putarina – koji bi pripao Republici Srpskoj – isplati dug od 56 miliona eura slovenskoj kompaniji Viaduct. Dug proizlazi iz arbitražne presude Međunarodnog centra za rješavanje investicionih sporova (ICSID), nakon što je RS 2013. godine samostalno dodijelila koncesiju vlastitoj elektroprivredi, poništivši prethodni ugovor s Viaductom.
Ova odluka je donijeta kako bi se spriječila zapljena državne imovine BiH, uključujući objekte Centralne banke i sredstva BHANSA-e, što je Viaduct već pokrenuo.
„Ovaj udio iz putarina nije namijenjen za budžetske rashode RS i neće utjecati na usluge za građane“, naglasio je Schmidt, istakavši da teret duga snosi entitet, ne država.
Novac za izbore iz dobiti Centralne banke
Drugom odlukom, visoki predstavnik je osigurao finansijska sredstva za Centralnu izbornu komisiju BiH, namijenjena kupovini skenera i druge tehnologije za digitalizaciju izbornog procesa do općih izbora 2026. godine. Sredstva, u iznosu od oko 59 miliona eura, bit će obezbijeđena iz dobiti Centralne banke BiH iz 2024. godine, koja iznosi približno 200 miliona eura.
„Profit Centralne banke koristiće se isključivo za potrebe državnih institucija, a ne entiteta“, precizirao je Schmidt, aludirajući na prijedloge vlasti iz RS da se ta sredstva upotrijebe za izmirenje duga prema Viaductu – što su predstavnici iz Federacije BiH odbili.
Podsjećamo, Schmidt je još 2024. izmijenio Izborni zakon BiH, čime je otvoren put za modernizaciju izbornog sistema uvođenjem biometrijskih skenera i automatizovanog brojanja glasova. Pilot-projekti su već sprovedeni na lokalnim izborima iste godine.
Mehanizam za buduće arbitraže
Dodatno, Schmidt je izmjenama zakona institucionalizirao mehanizam za rješavanje budućih arbitražnih presuda u kojima su dužnici entiteti, kantoni ili opštine.
Prema novim pravilima, obavezni su izmiriti finansijske obaveze u roku od 30 dana od pravosnažnosti odluke. Također, svi novi ugovori sa stranim investitorima moraju sadržavati klauzulu kojom se jasno definiše da odgovornost za štetu snosi isključivo organ koji je ugovor potpisao.
Političke posljedice i poziv na usvajanje budžeta
Odluke Schmidta dolaze u trenutku kada Vijeće ministara još uvijek nije usvojilo budžet za 2025. godinu, a paraliza u raspodjeli sredstava od putarina traje već sedam godina. Razlike između entiteta i neusaglašeni zahtjevi RS dodatno su usložnili situaciju.
„Pozivam sve institucije da ispune svoje obaveze i hitno usvoje budžet. Ne smijemo zaboraviti ni ustanove kulture koje godinama čekaju rješenje svog statusa“, zaključio je visoki predstavnik.
Bosna i Hercegovina trenutno se suočava s više arbitražnih zahtjeva koji premašuju 1,3 milijarde eura, što dodatno naglašava važnost brzih institucionalnih reakcija i jasno raspodijeljene odgovornosti između državnog i entitetskih nivoa vlasti.
