Izborna pobjeda Studentske liste u Srbiji otvorila je mogućnost političkog raskida s četrnaestogodišnjom vlašću Aleksandra Vučića, ali smjena vlasti neće sama po sebi razgraditi sistem koji je omogućavao koncentraciju moći, političku kontrolu institucija i korupciju. Najveći izazov nove političke većine neće biti samo pokretanje istraga nego i sprečavanje da se tragovi nezakonito stečenog novca izgube prije nego što institucije počnu djelovati.
Studentski pokret, nastao iz dvogodišnjih protesta, izbornu pobjedu izgradio je na zahtjevima za pravnom državom, nezavisnim institucijama i obračunom s korupcijom i organiziranim kriminalom. Više od 2,3 miliona glasova i 140 poslaničkih mjesta predstavljaju snažan politički mandat, ali i ogromna očekivanja. Upravo će se na pitanju odgovornosti bivše vlasti pokazati može li taj mandat prerasti u stvarnu institucionalnu promjenu.
Poređenje s 5. oktobrom 2000. godine ima ograničenu vrijednost. Tada je politički preokret predvodila koalicija stranaka, a međunarodni pritisak bio je usmjeren i na procesuiranje odgovornih za ratne zločine. Danas je u središtu pitanje korupcije, zloupotrebe javnih resursa i političkog zarobljavanja institucija. Razlika je i u tome što je promjenu iznijela studentska mreža organizirana kroz plenume, bez klasičnog partijskog liderstva, što joj je omogućilo široku društvenu podršku, ali predstoji test pretvaranja pokreta u funkcionalnu vlast.
Poseban rizik predstavlja mogućnost da se kapital povezan s bivšim strukturama vlasti izmjesti prije nego što istrage dođu do njega. Nemanja Nenadić iz organizacije Transparentnost Srbija upozorava da se novac danas može vrlo brzo prebaciti iz jedne jurisdikcije u drugu, zbog čega vidljive afere ne moraju otkrivati puni obim imovine i finansijskih veza prethodnog sistema. Drugim riječima, politička promjena može biti brža od institucionalne reakcije, a novac može nestati prije nego što se utvrdi njegovo porijeklo.
Slučaj Alta banke pokazuje koliko je važno razlikovati pokrenute postupke od dokazane krivice. Vlasnik banke Davor Macura uhapšen je 2. novembra, nakon što joj je Narodna banka Srbije dva dana ranije oduzela dozvolu za rad. Tereti se za iznošenje oko 380 miliona eura iz trezora banke, što negira. Taj slučaj otvara pitanja nadzora nad finansijskim institucijama i poslovnih veza s državnim preduzećima, ali sam po sebi ne dokazuje postojanje organizirane operacije izvlačenja novca bivše vlasti.
Dodatni problem je što se istrage i hapšenja provode u institucijama koje su djelovale i tokom Vučićeve vlasti. Evropska komisija je u izvještaju od 4. novembra konstatirala značajan rast neprimjerenih političkih pritisaka na pravosuđe i tužilaštvo. To otvara pitanje zašto institucije ranije nisu djelovale odlučnije i koliko su njihovi postupci bili ograničeni političkim utjecajem. Nova vlast zato neće moći dokazati svoju vjerodostojnost samo brojem otvorenih predmeta, nego nezavisnošću postupaka i jednakom primjenom zakona.
Razmjere problema vidljive su i u projektu EXPO 2027, koji je od međunarodne izložbe prerastao u širok infrastrukturni poduhvat. Prema procjeni Fiskalnog savjeta Srbije, troškovi izložbe i povezanih projekata mogli bi doseći 3,4 milijarde eura. Projekat je omogućen posebnim zakonom, a dio poslova dodjeljivan je bez tendera, uprkos finansiranju iz javnog budžeta. Bivša ministrica Zorana Mihajlović ranije je EXPO nazvala „oprobanim, organiziranim metodom za koruptivne radnje“, ali danas tvrdi da nije imala potpune informacije o ukupnom obimu projekta. Njena promjena objašnjenja dodatno pokazuje koliko su političke izjave i odgovornost za odluke često razdvojene.
Pobjeda Studentske liste zato nije završetak borbe protiv korupcije, nego početak mnogo težeg posla. Potrebni su nezavisno pravosuđe, finansijske istrage, međunarodna saradnja u praćenju imovine i transparentno ispitivanje javnih ugovora. U suprotnom, Srbija bi mogla promijeniti politički vrh, a zadržati mehanizme koji su omogućavali zloupotrebu države.
Najveća opasnost za novu vlast nije samo otpor poraženog režima. To je mogućnost da se, dok javnost očekuje brzu pravdu, imovina izmakne kontroli, a institucije nastave raditi po pravilima starog sistema.
