Kanton 10 je gotovo dvadeset godina dodjeljivao koncesije na osnovu zakona koji je prestao važiti još 2007. godine, čime je u ozbiljan pravni vakuum dovedeno najmanje 55 projekata iz oblasti energetike, rudarstva i turizma, ukupne vrijednosti veće od 1,6 milijardi eura.
Nezakonita praksa razotkrivena je tek prošle godine, nakon što je općina Bosansko Grahovo zatražila zaštitu pred Ustavnim sudom Federacije BiH, tvrdeći da je sistematski isključena iz odlučivanja o koncesijama na svojoj teritoriji. Sud je tada potvrdio da je kantonalni Zakon o koncesijama stavljen van snage još prije 18 godina i da se „nije mogao niti smio primjenjivati“.
Uprkos toj odluci, dodjela koncesija nije zaustavljena, zbog čega se u slučaj uključilo i Tužiteljstvo Kantona 10, koje istražuje moguće krivične odgovornosti odgovornih dužnosnika zbog neprovođenja obavezujuće sudske presude.
Prema pravnim stručnjacima i stavu Tužiteljstva, svi ugovori sklopljeni na osnovu nevažećeg zakona smatraju se ništavnim od samog potpisivanja, što dovodi u pitanje zakonitost višemilijardnih ulaganja, ali i odgovornost pet dosadašnjih kantonalnih vlada i ministara gospodarstva.
Među spornim projektima su i tri izgrađene vjetroelektrane – Ivovik, Mesihovina i Jelovača – svaka vrijedna oko 100 miliona eura, kao i deseci planiranih vjetro i solarnih parkova. Posebno se izdvaja Ivovik, najveća kineska direktna investicija u BiH, oko koje se već godinama vode sporovi s lokalnim stanovništvom zbog oduzimanja zemljišta.
Ovaj slučaj otvara prostor za tužbe općina, mještana i investitora, dok politička odgovornost za sada ostaje bez odgovora. Bivši i sadašnji kantonalni zvaničnici, kao i Ministarstvo gospodarstva Kantona 10, odbili su se očitovati o posljedicama koje bi mogle uslijediti.
Iako je nacrt novog zakona o koncesijama usvojen, pitanje šta će biti s desetinama spornih ugovora ostaje otvoreno – kao i pitanje ko će snositi političku i pravnu odgovornost za skoro dvije decenije upravljanja prirodnim resursima izvan zakona.
